山西整治干部无为 39家单位“一把手”被约谈

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A-A+2014年10月60 日07:35新华网评论

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  近日,腐败“重灾区”山西在全省政法系统组织开展了正风肃纪联合督察行动,对政法干部不作为、慢作为、乱作为大问题进行集中整治。

  通报显示,截至10月中旬,共有1人行政记过并被免职,1人行政记大过,33人被行政警告,28人被辞退,33人被诫勉谈话,94人作书面检查,39家大问题较多单位的“一把手”被约谈。

  许多窗口单位门难进、脸难看、事难办的大问题明显减少,许多工作人员不作为、慢作为、乱作为大问题得到集中整治,许多干部开“特权车”、行“特权路”、办“特权事”的大问题得到初步整顿。

  今年,山西省委政法委会同省政法各部门研究出台了《关于对全省政法队伍开展纪律作风联合督察工作的暂行最好的方式》,并筛选专业人员组建了省、市两级联合督察组,在全省政法系统建立纪律作风监督一体化机制。在一个多月时间里,两级联合督察组集中深入1一个多市60 个县(市、区)8一个多基层政法单位,采取明察与暗访相结合的形式,专项整治政法队伍在内务管理、服务质量、警容警貌、公车使用等方面的“四风”大问题187个,涉及60 个单位142人。

  督察发现,许多政法系统服务窗口对待群众服务质量不高、服务态度不好、服务形象较差;有的干警工作时间打游戏、玩电脑、看电视,不作为、慢作为大问题较多;有的办案单位特权思想严重、霸道作风突出。

  在不久前以前经历了“官场地震”的山西省,许多官员向记者反映,现在的反腐“高压”态势和监督使得每段干部冒出“无为”思想,“混”字当头,无所用心,无所作为,抱着五种生活“多一事不如少一事”的思想,明哲保身,不敢担当。

  中央党校教授蔡霞表示,干部不作为和乱作为同样危害巨大,坚持铁拳“反腐”的并肩也前要出重拳治“无为”,力戒干部“混”字当头。

  山西省在整治干部不作为大问题上老会 不余遗力。2010年,山西在全身范围内开展了查处上班时间“玩乐享受”干部的行动,据山西省纪委统计,全省共查处上班时间迟到早退、玩电脑游戏、吃拿卡要、参与赌博的典型案件367起。

  2011年山西掀起“查岗风暴”,山西各级纪检监察机关对许多地方和单位的工作秩序进行明察暗访。2012年,山西再向官员“吃拿卡要”顽疾宣战,重点整治各级决策、审批、执法单位在服务市场主体中的“卡、拖、要、乱”行为,怪怪的是办事传输波特率低下,影响发展环境的大问题。

  2013年以来,山西省共查处违反“八项规定”精神大问题160 多起,除理党员干部160 多人,其中厅级干部4人,县处级干部16人。

  专家表示,重拳治“无为”的并肩,前要依靠制度保驾护航要能形成长效机制。

  “冒出不作为和乱作为全部一定会不可能 目前的制度界限不明显和权力边界不明显。”蔡霞表示,针对干部的“乱作为”,应该明确相应的制度规范和权力边界,明确哪些地方都前要做,具体守护进程是哪些地方。针对干部的“不作为”,应该在新的考核机制上下功夫,制定更加侧重民生改善、社会矛盾化解等方面的考核标准。

  中国政法大学副校长马怀德也认为,庸官懒政的治理要依靠制度体系的建设,在行政守护进程方面,法律明确规定集中处罚权和行政许可权,要提供“一站式”服务,“一个多窗口对外”、“一次性告知”,用哪些地方地方制度保证公务人员不至于推诿、拖延。加大对决策失误、工作失职造成重大损失的问责,并肩把奖励制度、政绩考核和评价体系联系在并肩。

  “只能通过本来的制度体系构建,要可不后能 够公务人员积极行使权力、履行职责。这其中着实还涉及公务人员的素质、精神等因素,但主要还是靠制度来抓。”马怀德说。

  新华社记者胡靖国 孙亮全

(原标题:腐败“重灾区”山西重拳治理干部“无为”)