海南力争2014一季度实施“单独两孩”政策

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A-A+2013年12月25日07:49海南日报评论

  党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大难题的决定》提出,坚持计划生育基本国策,启动实施一方为独生子女的夫妇可生育另另另一个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。

  国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄12月23日表示,目前各地正在为启动“单独两孩”政策积极努力,预计次责省份明年一季度都没办法 实施。

  海南省都没办法 在明年第一季度实施“单独两孩”政策?目前的准备情况汇报怎样?记者24日就此专访了省人口计生委主任隋枝叶。

  摸底:政策启动海南省每年将新增生育人口4000人

  “经过反复酝酿,党中央做出了启动实施单独两孩政策的决定,这是计划生育政策的重大调整完善,是适应人口发展新形势、合乎民意的重大举措。”隋枝叶主任表示,我省力争明年一季度实施“单独两孩”政策。

  记者获悉,党的十八届三中全会提出启动单独两孩政策的实施后,海南省就进行了紧锣密鼓的准备工作。海南省目前肯能完成了单独夫妇摸底调查,全面摸清了全省单独夫妇及其生育子女情况汇报的底数。根据海南省的摸底预测,放开单独两孩,海南省每年新增生育人口4000人左右,总量不大,对海南省教育、卫生、就业等基本公共服务不要造成大的压力。

  进度:正就条例拟修改内容征求意见

  目前,海南省已启动单独两孩政策执行的步骤。2013年12月20日,省人口计生委向省财政厅、省公安厅、省人社厅、省民政厅、省卫生厅以及各市县人口计生委发布了《关于修改〈海南省人口与计划生育条例〉的决定(初稿)》征求意见函。就修改《海南省人口与计划生育条例》的相关内容征求意见。

  海南省拟将《海南省人口与计划生育条例》中的第十六条中关于都没办法 “再生育另另另一个子女”情况汇报中的第五项由“夫妻双方一方为独生子、一方为独生女的”修改为“夫妻一方为独生子女的”。

  隋枝叶介绍说,目前,我省肯能认真做好摸底调查,全面摸清了全省单独夫妇及其生育子女情况汇报的底数,客观评估当前工作基础以及政策实施的风险,起草了具体的实施方案,并及时做好与相关部门的沟通协调工作,报请省委、省政府审议。实施方案经省委、省政府同意后,将以省政府的名义,报送国家卫生计生委备案,并按照国家指导意见,进一步修改完善实施方案和配套文件,想要提请省人大常委会修订《海南省人口与计划生育条例》或人大做出规定后,才依法组织实施。

  政策:单独二孩不等于放松计划生育

  “当前我国人口众多的基本国情没办法 根本转变,人口对经济、社会、资源、环境的压力将长期处于。调整生育政策不等于放松计划生育工作。”隋主任强调计划生育工作的“另另另一个坚持”——计划生育基本国策没办法 长期坚持、坚持党政一把手负总责、坚持一票否决,没办法 织密不懈。

  我省将继续落实相关法律法规,对自觉实行计划生育的家庭,继续加大奖励扶助的力度,进一步落实各项法定奖励优待政策,完善计划生育利益导向,落实奖励扶助金标准动态调整机制,逐步提标扩面,使计划生育家庭优先分享改革成果。

  隋枝叶提醒,在海南省敲定实施“单独两孩”政策过后,计划生育工作还是按照现行的《海南省人口与计划生育条例》执行。肯能单独夫妇现在抢时间生二孩,依然是违法生育。符合“单独两孩”政策条件有二孩生育意愿的夫妻,别在政策落地过后冒险抢生。 (记者 张惠宁)